随着美国最高法院判定,总统川普(Donald Trump)原有「对等关税」违法后,川普稍早再次做出反击,宣布将原本计画实施的10%全球关税,进一步调升至15%税率。在他看来,此举是针对那些「长期压榨」美国的贸易夥伴,并将改采法理基础更稳固的法条强制执行。
彭博引述川普的社群贴文,这位美国总统自认,15%关税不仅是最高标准,而且还是法律允许的范围。
「这些国家几十年来,一直在『压榨』美国而不受惩罚,直到我出现!现在我们将把10%全球关税,提升至法律授权的15%!」
此次政策转向的主因是,最高法院大法官以6比3票数裁定,川普先前依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)设定的关税机制违法。为了绕过司法障碍,白宫迅速改采其他法案。
与遭到大法官阻挡的IEEPA不同,川普政府此番引用的《1974年贸易法》第122 条(Section 122),虽然在法理上较难被最高法院推翻,但其条文却设有严格的时间限制。
它允许总统在无需国会批准的情况下,以应对国际收支平衡危机为由,课徵最高 15%的关税,但最长期限仅限150天。
这代表川普将利用这5个月的缓冲期,作为谈判筹码,强迫其他贸易夥伴与美国签署、对华府更有利的贸易协议。
根据白宫最新清单,初步的关税计画,预计於华府时间2月24日凌晨00:01生效。巧合的是,当天晚上、川普将以总统身份前往国会,发表年度国情咨文(State of the Union)演说。各界预期,川普将在演说中,以15%关税为「美国优先2.0」的核心政绩,并藉此向反对派及贸易夥伴施压。