【法律】香港自治法案与美国移民政策 | 黄丽华律师事务所
07/24/2020 黄丽华律师事务所今年7月14日美国总统特朗普签署香港自治法案,正式取消香港的特殊地位｡ 这篇文章针对法案对香港移民政策的影响｡
美国的主流移民主要分两大类: 亲属移民及职业移民。每一项类别每年有规定配额, 按照移民美国申请人的出生地为标准, 亲属移民的配额有五大区域: 世界其他各地, 中国大陆, 印度, 墨西哥, 菲律宾｡ 职业移民的配额有七大区: 世界其他各地, 中国大陆, 中南美三个国家, 印度, 墨西哥, 菲律宾以及越南｡ 一直以来, 即使1997年回归之后, 香港不隶属於中国大陆的类别｡ 若某一区域的移民申请越多, 配额不够使用的情况下等候时间会越长｡
香港自治法案生效之后, 美国各大政府机关将会有相应的法规条文出炉, 暂时未知道这条法案对香港人移民美国的影响｡ 笔者估计很有可能将来香港的移民配额, 会被归入中国大陆类别｡
世界其他各地的配额的轮候时间, 一般较其他地区为短｡ 若香港人归入中国大陆类别, 最直接的影响是导致香港人移民美国的轮候时间延长｡ 笔者查看2020年8月亲属移民所有类别的配额进度, 中国大陆以及世界各地的进度是一样的｡ 过去中国大陆的亲属移民轮候时间较长, 例如绿卡人士申请家属或者兄弟姊妹的亲属移民｡ 至於职业移民配额的进度, 所有类别中国大陆都比世界其他各地的轮候时间长, 尤其是中国大陆人士非常热衷的投资移民, 现在才排到2015年12月15日批准的案件, 世界其他各地的则不需要轮候｡
至於非常规的移民, 今年开始笔者收到来自香港查询政治庇护申请｡ 笔者办理移民案件30年, 华人申请庇护, 笔者只办理过为数不少中国大陆人士的申请, 包括宗教庇护, 例如天主教,基督教以及法轮功,一胎化庇护, 64之后亦办过政治庇护｡ 笔者来自香港, 万万估不到香港人会有政治庇护申请的需求以及可能性｡
另一个非常规的移民渠道就是类似大赦｡ 记得1989年发生64, 亦是笔者取得加州执业资格的那一年｡ 64时隔三年之后, 美国总统在1992年通过中国留学生保护法案( Chinese Student Protection Act) 给予所有中国大陆出生的人士, 只需要在1989年6月5日~1990年4月11日来到美国, 就可以直接申请绿卡｡ 当时笔者亦办理不少此类案件｡ 这些人士老早已成为美国公民, 有一些安然无恙地往返中美之间｡ 至於香港人士, 会否得到类似的移民优惠, 就拭目以待了｡
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