美国总统川普(Donald Trump)重返白宫后持续推动「美国优先」(America First)政策,并透过关税、贸易谈判及国防分摊等议题向盟友施压。最新民调显示,美国在东亚两大核心盟友日本与南韩的民间信任度明显下滑,两国民众不仅对美国的可靠程度产生疑虑,对川普本人的负面观感更突破7成。
这股变化凸显,美国与日韩之间长期建立的安全同盟虽然仍然稳固,但民间对华府的信任基础正在遭遇罕见挑战。
根据《中央日报》与东亚研究院(EAI)联合发布的最新民调,46.4%的南韩受访者认为美国是「不可信赖的夥伴」,略高於认为美国「可信赖」的45.4%,调查抽样误差为±2.5个百分点。
这也是东亚研究院自2017年开始追踪相关数据以来,南韩民众对美国的「不信任度」首次超越「信任度」。
相较之下,2025年仍有66.3%的南韩受访者表示信任美国,不信任比例仅30.2%。短短一年间,南韩社会对美国的观感出现明显逆转。
对川普个人的态度更加负面。调查显示,77.4%的南韩受访者对川普抱持负面印象;与此同时,南韩民众对美国整体的好感度,也从2025年的72.8%大幅下降至47.5%。
即使南韩总统李在明与川普举行元首峰会,双方在关税、安全及核能合作等议题取得进展,仍未能明显扭转民间观感。目前仅17.8%的南韩受访者认为美韩关系良好,与认为韩中关系良好的14.5%差距已相当有限。
财团法人「日本国际文化会馆」(IHJ)公布的调查显示,47%的日本受访者表示不信任美国,高於表示信任的34.7%,反映日本社会对华府的不安正在升高。
日本民众对川普本人的观感同样不佳,高达70.9%的受访者对他抱持负面印象。
美日同盟长期被华府视为维持印太安全的重要「基石」,然而川普政府在贸易、关税与盟国负担等议题上采取更强硬立场,使日本民众开始重新评估美国是否仍是可以长期依赖的合作夥伴。
分析认为,日韩民意转变的重要原因之一,是川普政府持续透过关税政策向盟友施压,尤其汽车、钢铁及其他出口产业,直接牵动日本与南韩的经济利益。
对部分亚洲盟友而言,美国过去强调共同价值与长期战略合作,如今则更强调贸易利益、国防支出及「公平分摊成本」,使传统盟友逐渐感受到美国外交政策正在从价值同盟转向更具交易色彩的合作模式。
类似疑虑也不只出现在亚洲。欧洲多项调查同样显示,美国在部分传统盟友社会中的形象与可信度面临压力,反映「美国优先」政策对全球盟友体系带来的影响正在持续发酵。
值得注意的是,对美国信任下降,并不代表日韩民众希望放弃与华府的安全合作。
南韩民调显示,高达62.3%的受访者仍主张维持或适度强化美韩同盟。
面对北韩核武与弹道飞弹威胁,以及东北亚日益复杂的安全局势,南韩社会即使对川普政府的政策感到不安,仍普遍认为美韩军事同盟是国家安全不可或缺的一环。
这也形成当前东亚盟友关系最明显的矛盾:民众对美国与川普的信任正在下降,但在现实的国家安全考量下,对美国军事与战略合作的需求依然存在。
换言之,美日与美韩同盟短期内未必会因此松动,但华府面临的新挑战,已不只是如何维持军事合作,而是如何重新建立盟友社会对美国长期承诺的信任。
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