美国近年快速部署自动车牌辨识摄影机(ALPR),其中监控科技公司 Flock Safety 的设备已遍布全美多地,广泛提供警方、社区与企业辨识及追踪车辆,协助侦办犯罪。然而,随着摄影机数量持续增加,民众对於「行踪被全面记录」的疑虑也不断升高,一场反对 Flock 大规模监控的草根运动正在美国各地扩散。
值得注意的是,这场争议罕见跨越美国政治光谱。自由派与公民权利团体担忧隐私及政府监控问题,保守派人士则质疑政府权力过度扩张,让原本立场南辕北辙的左右两派,在反对大规模车牌监控议题上出现交集。
据法新社(AFP)等外媒报导,一名自称「Nomark」的20岁男子,成为近期反 Flock 运动受到关注的人物之一。他经常透过社群媒体谈论车牌辨识系统带来的隐私风险,并公开自己反对相关设备的行动。
Nomark表示,第一次对Flock摄影机采取破坏行动时相当紧张,但目前已在明尼阿波利斯住家附近让约30支摄影机失效。他声称,随着行动次数增加,自己已不像最初那样害怕。
不过,破坏监视设备可能涉及违法,这类激进手段也在反Flock阵营内引发争论。部分人士认为,应透过立法、诉讼及地方政治程序限制监控,而非直接破坏设备。
反Flock声浪扩大 民众质疑「谁在看我的行踪?」
Flock的车牌辨识设备与一般持续录影的监视器不同,主要是在车辆经过时拍摄影像,辨识车牌、车辆厂牌、车型、颜色等资讯,再将资料传送至云端系统。
支持者认为,这类科技能让警方快速比对失窃车辆、嫌疑车辆及犯罪案件线索,大幅缩短调查时间,在寻找失踪人口及侦办重大案件时也可能发挥作用。
但反对者担心,当摄影机密度愈来愈高,加上不同执法单位之间能够共享资讯,原本用於「寻找特定车辆」的系统,可能逐渐演变成追踪一般民众日常活动的庞大资料网。
即使车主没有涉及犯罪,只要车辆不断被不同地点的摄影机拍摄,理论上仍可能藉由时间与地点资料拼凑出个人的生活轨迹,例如经常前往哪些地区、何时出门,以及可能造访哪些场所。
随着系统规模扩大,外界也开始关注执法人员是否可能不当使用相关资料。《华盛顿邮报》等媒体曾调查Flock等车牌辨识系统的使用情况,引发外界对执法机关内部监督机制是否足够的质疑。
争议更进一步延伸至堕胎、移民执法与跨州资料共享等敏感议题。反对人士担心,当不同州对堕胎、移民等政策存在巨大差异时,车牌辨识资料若缺乏明确使用限制,可能被运用在原本与一般刑事案件无关的调查上。
因此,争论焦点已不再只是「摄影机能不能帮警方抓人」,而是政府究竟可以蒐集多少民众的移动资讯、资料可以保存多久,以及哪些单位有权查阅。
更引人注意的是,反对Flock大规模部署的声音横跨美国左右两派。
自由派人士及公民自由团体主要担心政府监控、个人隐私与执法权力过度扩张;部分保守派人士则从限制政府权力及反对「监控国家」的角度出发,同样要求限制车牌辨识资料的蒐集与共享。
这使Flock争议成为美国高度政治对立环境下,少数可能让左右两派找到共同立场的议题之一。
随着反对声浪升高,美国部分地方政府也开始重新检讨与Flock的合作关系。支持者强调科技有助警方提升破案效率,反对者则要求建立更严格的司法授权、资料保存期限与查询纪录制度。
这场争议的核心,也逐渐从「要不要装摄影机」,转变成另一个更棘手的问题:在科技能够低成本、大规模记录每一辆车行踪的时代,公共安全与个人隐私之间的界线,究竟应该画在哪里?
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