美国总统川普(Donald Trump)在北京与中国领导人习近平举行了2天的峰会后表示,中国大陆与台湾「都应该冷静一下」,同时拒绝明言若北京攻台美国是否会出手防卫。他也强调美国对台政策未变,但对台湾追求独立表达疑虑,而其对台军售的态度也仍未定。
据美国财经媒体《CNBC》报导,川普在美东时间15日下午播出的《福斯新闻》专访中坚称,在与习近平进行2天会谈后,美国长期以来的台湾政策并未改变,台湾人民应该以「中立」的态度看待他这次的出访。
但他同时也对台湾遭攻击时,美国将立即出手防卫的前景,表达某种反对态度,并将台湾追求独立的决定视为关键因素,「我会这麽说:我不希望有人走向独立,而且你知道,我们得跑9500英里去打一场战争。我不希望那样。我希望他们冷静下来,我也希望中国冷静下来。」
川普还声称,他尚未批准1项潜在的大规模对台军售案:「我可能会批准,也可能不会批准。我们不希望有人说『因为美国会为我们撑腰,所以让我们来搞台独吧』。台湾如果能稍微冷静一点会非常聪明。中国如果能稍微冷静一点也会非常聪明。双方都应该冷静一下。」
他也强调,「其实我们非常详细地讨论了整个军售问题,而我将会做出决定。但你知道,我认为我们现在最不需要的,就是一场9500英里之外的战争。」
稍早之前,川普在搭乘空军一号(Air Force One)返美的途中,曾向记者透露,当习近平询问美国是否会在中国攻击台湾时出手防卫时,他拒绝直接回答,「这个问题今天有人问过我。习主席今天问了我这个问题。我说我不谈这件事。只有一个人知道答案。你知道是谁吗?是我。我是唯一知道的人。」
川普拒绝回答的决定,符合美国长期奉行的「一个中国」政策(One China policy)。在这项政策下,北京声称拥有主权的台湾,其地位仍维持未定状态。这种被称为「战略模糊」(strategic ambiguity)的做法,使华府是否会在中国攻击时协防台湾的问题保持开放立场。
但自从美国於2月底开始攻击伊朗以来,分析人士已提出忧虑,认为由於美国海军航空母舰从印太地区(Indo-Pacific region)调往中东,以及美军对伊朗作战而耗损大量弹药,中国如今在攻击台湾方面处於优势。
华府智库「战略暨国际研究中心」(Center for Strategic and International Studies)国防与安全部门主任琼斯(Seth G. Jones)本周稍早在1篇分析文章中写道:「伊朗战争再次凸显美国国防工业基础的缺陷。如果美国这次不迅速行动,未来可能不得不在印太地区对抗中国时,以最艰难的方式学到这个教训。」
报导补充,中国官方媒体近期大篇幅报导川普对中国领导人的赞扬,但并未提及川普政府与中国就台湾问题进行的对话。分析人士认为,这很可能意味着中方并不满意相关内容。
美国国务卿卢比欧(Marco Rubio)在会后接受《NBC新闻》专访时也表示,双方确实谈及该议题,但「截至目前,美国对台湾问题的政策并未改变。」
在这场为期2天的峰会第1天,台湾问题便成为焦点。尽管双方先前曾释出建立稳定关系与避免冲突的正面讯号,但习近平仍对台湾问题发出了出人意料地强硬讯息。峰会开始时,习近平明确警告川普,如果长期存在的台独问题处理不当,美中之间「将会发生碰撞,甚至冲突」。
根据中国官媒《新华社》14日的报导,习近平告诉这位美国总统,如果未能「妥善」处理这个问题,可能使两国「整体关系」陷入「极大危险」,因为「台湾问题」是「中美关系中最重要的问题」。
在峰会举行前,外界普遍预期,中方将施压川普,把美国对台湾地位的官方政策措辞,从「不支持」台独,改为「反对」台独。这种措辞上的调整,将更明确反映台湾地位的立场,使其更接近北京的观点,并向外界传达美国在区域安全承诺上的讯号。