美国两位联邦众议员 Max Miller 与 Steven Horsford 於本周四发布了一份名为《数位资产平价法案》（Digital Asset PARITY Act）的讨论草案，旨在重新形塑联邦税法对数位资产的课税方式。

这项提案的核心目标是为美国日益成长的加密货币市场提供更明确的税务规范。草案中特别针对稳定币（stablecoins）的税务处理提出改革。根据提案，若稳定币的成本基础（cost basis）变化不超过挂钩金额的 1% 或 0.01，则可免於损益认列。此外，用於获取或移转受监管美元挂钩稳定币的交易成本，将不得计入投资人的成本基础。

草案还建议引入一项新的最低限额（de minimis）规则，对於低於 200 美元的稳定币交易活动，将豁免其税务或申报要求，不过年度总上限仍待最终决定。至於透过借贷、质押（staking）或「被动」验证服务所获得的收入，将每年以公平市价（fair market value）计算，并视为总收入。

值得注意的是，这份草案目前仅为讨论版本，尚未正式提交国会。其发布目的在於启动议员、产业利益相关者及市场参与者之间的对话与辩论，以收集各方意见。加密货币倡议组织「数位商会」（Digital Chamber）执行长 Cody Carbone 指出，清晰的数位资产税务规范对於将产业活动「引导回美国本土」至关重要。他表示：「我们需要数位资产税务的明确性，否则相关活动永远无法完全在美国本土落地。」然而，区块链倡议者 Pierre Rochard 则对此草案持不同看法，认为其方向「错误」，因为它仅针对稳定币，却忽略了比特币等其他数位资产，且将稳定币视为与法币挂钩而非等同於货币。

商传媒 SUN MEDIA

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