随着中东冲突升温，荷莫兹海峡（Strait of Hormuz）持续封锁，全球正陷入 1970 年代以来最严重的能源危机。

油气价格剧烈波动，在能源安全与成本压力双重夹击下，一度因日本福岛核灾而对核电转趋保守的西方政府，正出现明显转向。俄乌战争引发的能源安全疑虑，加上人工智慧（AI）快速发展对庞大稳定电力的高度需求，让核能再次被视为可提供长期且不受地缘政治干扰的关键基载电力。与此同时，各国亦加速布局风能与太阳能发电等再生能源，透过多元分散的能源组合，降低对进口化石燃料的倚赖，重塑能源自主与经济韧性。

核能复兴！地缘风险下的现实选择

欧洲与日本近期的一系列政策与行动，也呼应核能再度崛起的趋势。欧盟执委会（European Commission）主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）近期更直言，削弱欧洲核能产业是「战略错误」，因为欧洲倚赖石油及天然气发电，导致能源成本不断飙升。福岛核灾15周年之际，日本亦积极加速重启闲置的核反应炉，例如，东京电力（TEPCO）2月正式重启全球规模最大的柏崎刈羽核电厂（Kashiwazaki-Kariwa NPS）6号机组，象徵该公司自福岛事故以来，首次让旗下核电厂恢复运转。

英国铀浓缩大厂Urenco执行长舒赫特（Boris Schucht）透露，美国政府与欧洲政府对核能的政治支持正在增加，并指出，在俄乌战争与AI浪潮引爆稳定电力需求的双重夹击下，一场「核能复兴」其实早已展开；而随着荷莫兹海峡封锁引发油气供应短缺，这股趋势将进一步加速。他表示，如果中东石油危机促使核反应炉部署速度超出预期，核能产业未来可能进一步扩大铀浓缩产能，以满足新增需求。

舒赫特透露，Urenco近年持续稳健成长，2025年订单金额年增14%，至213亿欧元，连续第四年实现成长，营收年增11%，至20.9亿欧元，不仅反映出各国政府对能源安全的高度焦虑，也揭示产业结构的转型趋势。该公司正计划在2030年前，将铀浓缩产能扩产15%，目前正扩建英国卡彭赫斯特（Capenhurst）的设施，生产浓度更高的浓缩铀，供应给新一代小型模组化反应炉（SMR），已与美国核能新创公司Radiant签署首份此类高浓度核燃料供应合约。

分析人士指出，虽然核能难以在短期内缓解当前的能源供应危机，但长远来看，这场危机可能促使更多国家转向增建核反应炉。舒赫特指出，核燃料供应链远比化石燃料更为稳定，因为电力公司所需燃料量相对很小，不需要频繁补给，燃料也容易储存，而且电力公司通常会维持约两年的燃料库存。 舒赫特直指：「中东供应危机将让政策制订者与产业重新聚焦於能源安全，重新关注有必要具备某种不受供应威胁影响的基载电力。随着各国寻求能源自主……核能的部署将变得更重要。」

美国核燃料技术公司光桥公司（Lightbridge）执行长格雷（Seth Grae）表示，中东能源危机可能引发各国重新评估能源安全，就像1970年代两次石油危机，促使法国等国扩张核能基础设施，确保长期的能源安全。

绿电扩张！从减碳走向国安战略

目前，全球约80%的一次能源仍来自化石燃料，21世纪再生能源政策网络 （REN21）执行秘书阿迪布（Rana Adib）表示，这种倚赖程度导致各经济体在面对地缘冲突时，显得极为脆弱。

这场冲突也让人们再度关注再生能源的发展，扩大国内再生能源发电，对加强能源安全至关重要，特别是风能与太阳能发电。以中国为例，尽管其为全球最大原油与天然气进口国，对荷莫兹海峡的倚赖极深，但过去一年，中国展现极强的避险布局，建立庞大的石油和天然气战略储备。中国更是成长最快的再生能源市场，迅速推进电气化进程，国内电动车保有量稳居世界第一，并利用占全球新增再生能源装置容量超过五成的优势。让中国在面对全球化石燃料市场动荡时，具备更强的抗风险能力。

回顾2021至2023年的欧洲能源危机，高昂的电价意外成了绿能的「助燃剂」。美国商业房地产保险业者「FM」再生能源市场主管佩隆（Michael Perron）指出，欧洲是近期转型最明显的例子。2022年，俄乌战争引发俄罗斯天然气供应中断，迫使欧洲各国政府加快投资再生能源，促使风能与太阳能装置容量创下历史新高，同年，风能与太阳能发电量占欧盟国家总发电量的22.3％，创下历史新高，首次超过核能（21.9％）、天然气（19.9％）。根据英国能源智库Ember发布的报告，2025年，欧盟的风能与太阳能合计占欧盟发电量的30%，创历史新高，超过化石燃料（29%）。

国际研究组织「零碳分析」（Zero Carbon Analytics）数据显示，2022年后，欧洲透过增加50太瓦时（TWh）的风力与太阳能发电，成功减少约90太瓦时的天然气需求，节省高达120亿欧元。佩隆认为，当前中东局势升温，将进一步强化各国对能源转型的决心与行动。

绿能背后风险：技术倚赖与资安挑战

然而，欧洲看似蓬勃的绿能转型背后，却隐藏「从倚赖俄罗斯天然气转为倚赖中国技术」的新困局。目前，欧洲太阳能面板近九成零组件来自中国，中国低价倾销策略不仅重创欧洲本土太阳能产业，更埋下深层的资安隐忧。

关键在於连接电网的「逆变器」。逆变器是连接太阳能板或风力发电设备与电网、并将直流电转为交流电的核心装置。根据欧洲太阳能制造委员会（ESMC）统计，2023年，欧洲安装的逆变器约70%来自中国，主要由华为与阳光电源供应，两家公司可远端存取的欧洲光伏容量达168GW。

去年4月，西班牙与葡萄牙突然陷入大规模停电，欧洲太阳能制造委员会（ESMC）及逾310家企业组成的欧洲太阳能光电产业协会（SolarPower Europe）相继发布报告，对中国制光伏逆变器的安全性提出质疑，强调逆变器透过网路控制电网基本功能，制造商可能透过这些控制软体的更新，对网路安全造成威胁，包括故意干扰或大规模停机。

去年5月，《路透》（Reuters）揭露，两名美国匿名业内人士指出，他们在一些中国制逆变器发现未在产品文件列出的「不明通讯设备」。专家表示，利用非法通讯设备绕过防火墙，远端关闭逆变器或更改其设定，可能破坏电网稳定，损坏能源基础设施，并引发大范围停电。欧洲太阳能制造委员会更警告，目前欧洲超过200GW光伏容量连接中国制逆变器，规模相当於200多座核电厂。这暴露出欧洲在能源自主上的结构性脆弱，如何确保供应链的多样化与安全性，已成为欧盟不容忽视的当务之急。

综观而言，这场能源危机不仅是短期供需失衡，更是全球能源秩序重塑的关键转���。各国在拥抱低碳转型的同时，更需警惕技术倚赖背后的资安暗礁。未来能源竞局，已不只是成本与技术之争，更是安全与战略布局的全面竞赛。

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