强迫帮忙查税 银行告税局

今年1月1日起美国金融机构，包括商业、储蓄银行、证券机构、信用合作社等，就外国人（nonresidents）开的存款帐户只要孳生十元以上利息，就有责任在来年填表向国税局申报。此举引起业界反弹，佛罗里达及德州两个银行家协会联合具状，在联邦法院控告国税局加重他们负担，及抑阻外国人在美国投资。

佛罗里达及德州银行家协会宣称，其下银行受到影响，已流失巨额收入。因为不少外国人担心所开帐户将与他们局势不稳的母国及有很多漏洞的执法系统分享，纷纷关掉帐户，其中有一家银行甚至流失5000万元存款。

诉状指出，国税局做法违反「行政程序法」（APA）及灵活监管法（RFA）要求法规不能过分繁琐，或伤害小型企业。诉状说，国税局「武断和反覆无常」将替金融机构带来额外支出。

会计师施启祥说，金融机构申报的外国人帐户只限与美国有税务协定国家，如中国大陆。香港因回归大陆，香港人本地帐户也属须向国税局申报帐户。但台湾与美国没有税务协定，台湾人在本地开的帐户不在金融机构申报范围。

施启祥说，国税局这项做法是2010年3月通过的「外国资产帐户税务遵守法案」（Foreign Account Tax Compliance Act，简称FATCA或肥咖条款）的延伸，做为未来与外国政府交换条件的筹码，也就是「你提供我的国民的海外帐户资料，我给你们人民在美国开户的资料」。

虽然台湾人在美国金融机构开的帐户暂时不致曝光。但施启祥说，以台美双方愈走愈近的发展看来，难保将来不会签署税务资料交换协议，建议还是尽早规画税务、合法节税。

会计师李新忠说，国税局近年积极呼吁纳税人诚实申报海外帐户，与获得的巨额税金不无关系。因此若有符合申报要求的海外帐户，不应再等闲视之，应找专业会计师了解申报要求。

不愿透露姓名的多位华资银行主管受访时说，很多人仍不知道国税局有这项要求，因此尚未看到「外国人」关掉帐户的风潮出现。

有业者并说，其实银行早就将外国人帐户与本国人帐户分开监管，因为不少华人喜欢用外国亲友开人头帐户，银行只有加强把关，避免户主有不法行为，让银行受到牵连。

资料来源：世界新闻网