高等学位绿卡 有片面性

共和党正在推动科技类(STEM)指定学位方案，即H.R.6429法案。这个法案将取消5万5000个抽签移民的签证名额，将这些名额重新分配给获得美国大学科技类高等指定学位的外籍毕业生。STEM是指科学（science）、技术（technology）、工程（engineer）或数学（mathematics）。

 此签证配额首先将分配给博士学位人士，剩下的名额将给予硕士学位获得者。这法案於212年1月30日在众议院以245对139票通过。但是，白宫反对这个法案，认为其制定方案太狭窄。
 
博士学位优先。申请人必须在美国大学获得博士学位，并须在美国完成所有博士学位课程，并由雇主透过劳工认证程序为其申请或符合国家利益豁免的要求。若同一个雇主已为申请人取得劳工纸的人可满足这要求。
 
硕士学位其后。申请人必须在美国大学获得一个两年制的硕士学位或五年制的学士和硕士合并的课程, 并且须在美国完成所有的硕士课程。申请人还须在STEM领域拥有学士学位或包括在教育部门的教学计划分类中的生物或生物医学科学组，并有雇主在美国透过劳工认证程序为其申请或符合国家利益豁免的要求。若同一个雇主已为申请人取得劳工纸的人可满足这要求。
 
我们反对这个法案，因为这个立法的制定太过狭窄。它应更具包容性，应包括拥有美国其他高等学位的人，如现在止步不前的HR3012法案的2011年高科技移民的公平法案，也同样以取消抽签移民的方案作交换。其次，我们反对它与H.R.3012法案相同，都没有增加签证名额。
 
不幸的是，共和党以零和游戏(用别人的牺牲作为获胜者的收益)来审查这两个法案。除了以一个移民类别交换另一个, 应该识意到这两种移民类别对美国都有贡献，美国国会应配发更多的签证名额而不只是转移类别。假如国会不愿意这样做, 就应考虑再动用那32万5000个未被特殊法令动用的职业移民优先名额。
 
我们反对要申请人经过劳工认证程序。这个要求与两位总统候选人在竞选总统时的立场背道而驰，他们的立场是这些人在毕业后应给予绿卡。目前，这个法案虽然消除了大部分等待获得永久居留权的时间，但仍需要申请人由雇主透过繁琐和昂贵的劳工认证程序，并剥夺另一个移民类别。

资料来源：worldjournal