OPT要么取消、要么限制,，留学生拿绿卡越来越难

在针对H-1B的改革政策相继出台后，OPT（可选实践培训）或将迎来重大的改变。

据《福布斯》报道，国土安全部已经将OPT列入了监管议程，这项长期以来帮助国际学生在美积累工作经验的举措，可能在今年年底或2026年上半年被废除。

一旦被废除，留学生将失去与H-1B工作签证衔接的时间与空间，要么直接转为H-1B工作签证，要么只能回国。

但正是由于其上述所说的便捷性，OPT被视为国际留学生和美国人抢工作的一种手段。新设立的法规摘要明确指出，新规将修订现有法规，以解决欺诈和国家安全问题，保护美国工人免受外国公民的“取代”，并增强学生和交流访问学者项目（SEVP）的监管能力。

因此，OPT 在本届政府的改革中，面临巨大的危机。

据《福布斯》报道，川普政府对OPT有两种选择，第一种一种是完全取消。

美国公民及移民服务局（USCIS）局长约瑟夫·埃德洛在确认听证会上明确表达了这一意图。他表示：“过去四年里，在哥伦比亚特区巡回上诉法院某些判决的影响下，OPT项目的处理方式存在严重的法律误用问题。我希望看到一个监管和次级监管方案，使我们能够取消F-1学生在校学习结束后继续获得工作许可的权利。”

埃德洛强调，现有的“课程实习培训”（CPT）项目虽允许在校期间工作，但使用率较低，若取消毕业后工作许可，OPT和STEM OPT将形同虚设。

不过，直接取消可能面临法律纠纷，1000%会被起诉到联邦法院。因此，第二种方式就是严格限制，就如同H-1B的10万���元申请费一样。

例如，要求雇主为参与OPT的学生缴纳社会保障税，以消除批评者所谓的“优势”。目前，雇主无需为这些学生缴税，这被视为对美国工人的不公。

     另一潜在限制是增加雇用负担，如要求培训计划、市场工资标准、E-Verify身份验证，甚至实地考察。

不过，不管是哪一种，对于留学生来说，都是一个灾难级的影响，尤其是对于非藤校的毕业生，没有藤校光环的眷顾，如果有OPT身份，还能通过在工作中的表现赢得工作机会，失去OPT身份，面对同样身份的毕业生，雇主不太可能放弃藤校毕业生，而选择普通学校的毕业生。

与此同时，经济学家还认为，此举将带来负面影响。乔治·梅森大学（George Mason University）教授迈克尔·克莱门斯（Michael Clemens）的研究显示，美国大学的外国毕业生显着提升创新能力，终止OPT将适得其反，导致经济增长放缓，损失相当于一个州（如犹他州）的国内产出。

北佛罗里达大学（University of North Florida）教授玛德琳·扎沃德尼（Madeline Zavodny）分析近十年OPT数据，结论是该项目并未减少美国STEM领域工人的就业机会。美国国家政策基金会的研究则发现，OPT参与者越多，美国工人失业率越低。

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来源：大洛杉矶LA