时间:10/02/2025 00:00
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随着美东时间 10 月 1 日零时的钟声敲响,美国政府正式陷入停摆。
当地时间 10 月 1 日 0 时,美国联邦政府时隔近七年再度停摆。数十万联邦雇员将被迫无薪休假,部分公共服务或暂停、延迟,经济数据发布将受到影响。
此前美国两党因医保福利方面意见乔不拢,未能就新的临时拨款法案达成共识。
在美国国会参议院先后否决两党拨款法案后,白宫正式宣布,政府即将关门。
当地时间 30 日晚,白宫管理和预算办公室(OMB)主任沃特发布备忘录,指示各政府机关开始执行有序停摆预案。
自 1995 年共和党 40 年来首次全面控制国会以来,美国政府关门事件时有发生。这通常发生在立法者和白宫在支出、税收和其它财政问题上意见分歧的情况下。
在政府关门期间,非必要工作人员将被暂时休假,必要工作人员则会继续坚守岗位,履行职责。
尽管目前外界尚不清楚政府停摆会持续多久,但华尔街分析师大多认为,美国经济和金融市场受到的影响有限。
华尔街和国会预算办公室(CBO)的一系列估计发现,即使是有史以来最长的政府关门——2018 年和 2019 年的 35 天——也仅使美国经济总产出减少 0.4%。
富国银行投资研究所(Wells Fargo Investment Institute)全球股票策略师 Doug Beath 日前在一份报告中表示:「历史表明,政府关门对经济和金融市场的影响有限,但未来几天市场可能会出现一些震荡。」
「政府关门导致政府数据发布暂停,而联准会(Fed)眼下正密切关注数据,以决定是否进一步降息。目前有民间部门就业数据和制造商调查的通膨数据,但这些数据可能不具决定性。」 Beath 说道。
芝加哥联准银行总裁古尔斯比周二表示,政府停摆导致的劳工统计局数据缺失,将对 Fed 产生影响,希望近期高通膨被证明是一次性。
他还表示,政府停摆对经济的影响取决於停摆的范围和持续时间。从历史上看,大多数政府停摆持续时间都不长,影响也有限。
高盛经济学家的一项分析指出,大多数政府停摆都是短暂,2018 年最长的一次停摆持续 35 天,但仅影响大约 15% 联邦政府部门。
高盛的分析还发现,由於被迫休假的工人会被归类为「临时下岗失业人员」,政府停摆可能会暂时提高失业率,但影响应该很小。
至於政府停摆对金融市场的影响,高盛的报告指出,历史上政府停摆的影响好坏参半,股市、利率和美元的反应没有明确规律。不过,10 年期美国公债殖利率往往会下跌,美元通常走弱。
金融咨询公司 Truist Wealth 发现,自 1976 年以来发生的 20 次政府停摆中,标普 500 指数平均而言几乎没有变化。
2018-2019 年的上一次政府停摆是个例外。标普 500 指数在那次政府停摆期间上涨了 10% 以上,但由於对企业盈利下降和美联储加息感到担忧等因素,在那次政府停摆之前美股遭到了大幅抛售。
从长远来看,政府关门对市场的影响甚至更小。盛宝银行全球投资策略主管 Jacob Falkencrone 周二表示:「在政府停摆后的 12 个月里,标普 500 指数平均上涨了约 12%。」
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