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微博【降税协议】用关税促成全球降税协议？雷根政府经济顾问剖析川普关税可能结局
时间:04/11/2025 00:00
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美国前总统雷根的经济顾问阿特．拉弗（Art Laffer）4月8日在新闻节目中表示，现任总统川普推动的进口关税措施不仅对美国本身有利，也将促使全球贸易架构产生正面变化。他认为，这些关税措施将为贸易谈判创造有利条件，最终带来更自由、更公平的国际贸易环境。
拉弗此番谈话出现在他与保守派经济学家史蒂芬．摩尔（Stephen Moore）共同撰写、刊登於《华尔街日报》的评论文章〈川普关税政策的双赢退场策略〉（A Win-Win Exit Strategy for Trump on Tariffs）公开后。该文主张，川普应运用谈判优势，将关税作为促使外国让步的筹码，最终朝向取消关税的双边协议迈进。
他们在文中建议川普，指他应该发表一场全球直播的演说，呼吁所有国家全面取消关税与产业补贴，美国也将以相同方式回应。「这会是一种最彻底的互惠关税政策，」他们写道。「这样一来，川普总统和美国在贸易争端中将重新取得道德制高点。届时大家就能看清楚，哪些国家是真正的『自由贸易』支持者，哪些只是嘴上说说。」
他们认为，这种作法与川普一向的风格并不冲突。早在2018年加拿大魁北克举行的G7高峰会上，川普就曾提出类似主张，说：「没有关税，没有贸易壁垒，这才是正确的做法，也没有补贴。」
拉弗肯定川普以关税为筹码重塑贸易秩序
拉佛与摩尔指出，在川普提出这个提案之后，很多国家急着回应，这也暴露出哪些自称自由贸易的国家，其实并不愿意真正放手一搏。
拉弗在节目中指出，川普善於谈判，懂得利用关税压力为美国争取更好的贸易条件。他提到，许多遭美国加徵关税的国家，长期对美国商品设下高额关税、非关税壁垒与配额限制，如今美方透过课税反制，是在迫使这些国家重新检讨其贸易政策。
「川普把对手推向谈判桌，因为他们意识到，如果不调整那些对美不利的条件，将可能失去美国这个全球最大市场的出口机会，」拉弗说。他补充，目前已有越来越多国家开始主动与美方联系，希望寻求重新协商的空间。
川普政府於上个星期宣布，针对多国进口商品实施新一轮进口关税措施，标准税率为10%，但针对与美国贸易逆差庞大的个别国家，则将视情况施加更高的「个别税率」。根据美国财政部长史考特．贝森特（Scott Bessent）4月7日的说法，目前已有「50至70个国家」与美方接触，表达愿意展开新一轮贸易谈判。
而根据白宫4月2日发布的说明文件，美方此次加徵的关税措施，将持续生效「直到总统认定贸易逆差与不对等待遇所带来的威胁已经消除、解决或获得缓解为止」。
拉弗：川普有望促成全球降税协议
拉弗指出，川普的「关税策略」并非目的本身，而是为了达成更大范围的自由贸易协议。他认为，在多国压力下，美方最终可以透过谈判促成各国调降对美关税，而美方则可适度回应、降低自身对这些国家的关税，最终形成「双赢、甚至多赢」的结果。
「这不只是关税威胁，而是一个可以顺利撤出关税政策的退场机制，」拉弗说。他相信，川普具备协商取消双边关税的能力，也有足够的谈判筹码可用。
尽管拉弗看好川普的策略成效，但他也提出警告，若这些关税措施长期维持，甚至进一步升高，可能对全球经济构成严重风险。他指出，虽然贸易战中「没有真正的赢家」，但美国的经济结构与规模让其承受损失的程度相对较小，这也迫使其他国家更有意愿重回谈判桌。
以色列、日本、越南、阿根廷及印尼表明要协商
拉弗表示，对美商品加徵高关税的国家，其实也正在伤害自身经济。他认为，对这些国家而言，调降关税不仅能改善与美国的贸易关系，也有助於自身产业竞争力与市场效率的提升。
目前，包括以色列、日本、越南、阿根廷及印尼等国，都已表明希望与川普政府展开新一轮贸易协商。而最新一波对等关税措施，预定将於4月10日正式上路，标准的10%税率已於上周末开始实施。
风传媒报导
图档来源 : 资料照，路透社
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