强启商业捕鲸:日本元旦前退出「国际捕鲸委员会」

时间:12/20/2018 00:00 浏览: 6674


强启商业捕鲸:日本元旦前退出「国际捕鲸委员会」

日本将重返大捕鲸时代?因为捕鲸问题而屡次发生海上冲突的日本政府,在20日表明退出「国际捕鲸委员会」(IWC)的坚定立场,并且希望在退会后,能重启过去被禁止的商业捕鲸活动。消息经由日本媒体曝光后,随即引发反捕鲸国家的批评,然而日本政府多年来屡次提案恢复捕鲸的悲愿,近年来也获得部分IWC会员国的支持,如果日本的退出成真,恐对IWC组织和鲸豚保育造成冲击。

以保育全球鲸豚为宗旨的国际捕鲸委员会(International Whaling Commission)於1948年成立,日本在1951年时正式加入,在现今总共89个会员国之中,与挪威、冰岛等35个国家同为IWC里的「支持捕鲸派」,而会内的主流仍是以澳洲、英美等50国「反捕鲸派」为主,其余为中立派。

在日本传统中原本就存在捕鲸、食用鲸鱼肉的文化,但是在加盟IWC以后,在保育濒临绝种鲸鱼和管理天然资源的考量之下,IWC采取了各种捕捞限制措施,1982年时在日本和挪威等捕鲸国家的反对声中,IWC实施暂停商业捕鲸,日本的商业捕鲸活动后来也在1988年宣告中止。

无法进行商业捕鲸的日本,在此后多半靠冰岛等国家输入鲸鱼肉品,但市面上流通并不广泛、消费数量急遽下降,「吃鲸鱼肉」也逐渐成为日本饮食文化中的世代断层。

虽然商业捕鲸暂停,不过日本仍可以在IWC认可下,在南极海与北西太平洋进行科学研究用途的「调查捕鲸」,过程中剩余的鲸鱼副产品(鱼肉、鱼油、皮骨...等)也能够依照IWC的规定在市场贩售。

然而即使以「调查捕鲸」为名义,日本的捕鲸活动仍然在海上与反捕鲸团体发生冲突。在过去数十年来,国际间对日本捕鲸的施压和抗议不曾减少,甚至屡次爆发正反双方渔船冲撞、破坏船只的事件。知名国际环保团体「绿色和平」(Greenpeace)也曾经指控,日本利用科学调查的名义,来掩护非法走私鲸鱼肉,「表面上调查捕鲸、实际上是商业捕鲸 !」


做为IWC的成员国,日本政府的立场依然希望能够恢复商业捕鲸,多年来也以「鲸豚数量已经获得恢复」、「保存日本传统食文化」等理由,向IWC提案重启商业捕鲸。最近一次提案,是今年9月於巴西举行的IWC大会,日本虽然获得不少非洲国家的支持,但最后仍在美澳、欧盟等国家的反对下,以41票对27票否决了日本的重启悲愿。

再次被否决的日本政府,当时除了表示「残念」之外,也暗示「不排除未来退出IWC的可能」。时隔半年左右,日本政府的意向终於在12月20日明朗,根据日本水产厅向《共同社》与《法新社》透露,政府已确定要退出IWC、并且将来重启商业捕鲸。

根据《东京新闻》报导,日本会在2019年1月1日之前,向IWC秘书处发出退会通知,原则上在提出后的隔年6月30日正式生效。不过日本方面也表示,未来退出IWC后,不会在南极海捕鲸,而是回到日本近海和专属经济海域内猎捕,并且希望仍可以观察员身分,继续参加IWC科学委员会的鲸鱼调查研究。

日本首相安倍晋三在20日的临时国会中表示,「希望早日恢复商业捕鲸,考虑所有可行的方案」,不过《读卖新闻》也指出,退出IWC的决定势必引起国际反弹声浪,而随着消息的曝光,反捕鲸国的责难蜂拥而至,同时也有日本政府官员向《卫报》表示,退出只是方案之一、现时点尚未拍板确定。

因为捕鲸问题而与日本多次磨擦的澳洲政府,环境部长普莱斯(Melissa Price)表示「反对任何只徒具形式的调查捕鲸」(暗指日本的走私争议),「我们强烈希望日本能够留在IWC,不过要退出,那也是日本的问题。」

长年对抗日本捕鲸的澳洲海洋保护协会批评,「日本如果真心想保护鲸鱼,就不应��背离IWC!」协会同时指出,日本如果退出,将会是一个危险的先例,忧心会引发其他支持捕鲸的国家效尤。

实际上,支持捕鲸的加拿大,过去也在1982年时因不满IWC而退出。挪威与冰岛对於商业捕鲸的禁令也时常不予理会、同时也是支持日本重启捕鲸的盟友国家。在IWC成员国之中,有越来越多的发展中国家(如非洲的肯亚、坦尚尼亚、加勒比海岛国等)支持日本,倘若日本正式退出,可能会对於IWC的组织造成冲击。

文章摘自:联合新闻网 https://global.udn.com/global_vision/story/8662/3548184
图片翻摄自网路,版权归原作者所有。如有侵权请联系我们,我们将及时处理 

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