无证人士受惠的新行政命令

奥巴马总统于2014年11月20日宣布了数项给予没有合法身份人士福利的行政命令：

• 增加符合“暂缓遣返令”（DACA）条件的无证人士，任何现年龄阶段的人，凡於16岁前入境且从2010年1月1日一直居住在美国至今便可，并将DACA和工作许可的期限从两年延长到三年。
• 允许於2014年11月20日已是美国公民或绿卡人士的父母，若从2010年1月1日起一直居住在美国至今，申请“暂缓遣返令”以及为期三年的工作许可证。
• 扩大对现行临时豁免的无证人士申请者至绿卡人士的配偶，子女以及美国公民的子女。现行的临时豁免只包括公民的配偶及未成年子女。

行政命令详情如下：

1. 推阔现行“暂缓遣返令”（DACA）

申请者条件：

• 16前入美国国境；
• 至少从2010年1月1日起就一直居住在美国，而不是先前要求的2007年6月15日；
• 现阶段处於任何年龄段，而不是先前要求的於2012年6月15日未满31岁；
• 符合其余原来DACA条例，包括：正在读书或高中毕业，或从军队光荣退役，并且没有严重犯罪或三次以上轻罪记录，亦不会危害美国国家安全。

移民局将从2015年2月18日起接受此项申请。

2.美国公民以及绿卡人士父母的暂缓遣返令

现住在美国的美国公民或绿卡人士的父母，需满足以下条件：

• 从2010年1月1日起一直居住在美国；
• 於2014年11月20 日有美国公民或绿卡人士的子女；
• 并非属於美国政府要驱逐出境的优先对象，包括：1）危害国家安全，边境安全和公众安全；2）行为不端者和违反新移民法规者；3）违反其他移民法规者。

若获得以上两类暂缓遣返令，如有需要，可申请离境许可(Advance Parole)。

3.推阔现行临时豁免（Provisional Waiver）

没有合法身份人士已经在美国非法滞留超过180天，并且是：

• 美国公民的子女（包括成年或未成年）；
• 绿卡人士的配偶或子女（包括成年或未成年）。

临时豁免的好处是容许无合法身份人士不必因为非法居留要离境需要证明后才能申请，而可留在美国申请。批准后仍需要离境申请移民签证。至於临时豁免与一般豁免的条件是一样的，若被驱逐出境，对公民或绿卡人士的亲属构成极度困难。

上述第二及第三项的生效日期及具体执行细则尚未公布。笔者会尽快把新消息与读者分享。

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