庇护申请的苦难 | 黄丽华律师事务所

近年庇护申请人，最多的是来自中国大陆，申请理由主要是“一胎化”。由於有为数不少成功的个案，消息传开后自然吸引更多申请人希望藉此途径取得绿卡。过去由於移民局无法在150天内面谈申请人， 申请人可依法申请“工卡”证 (Employment Authorization) 在美合法工作，等候面谈。

1) 申请人用旅游签证前来美国，抵步后迅速提交庇护申请。因为移民法规定申请必须在抵达美国一年之内提出，若超过一年，申请人必须满足法例中的“超出个人能控制的特殊状况”。从前的庇护申请大多是偷渡或用假护照入境，被拘捕后向移民法庭申请庇护。

2) 申请人携同配偶小孩一起来美国，一家人同时申请庇护，非像以往般的“独行侠”。

3) 申请人在国内有固定职业，甚至有一定成就或资产，并非像以往般来自农村户口。

特朗普政府上台后认为很多“庇护”申请是造假的，目的是留在美国工作。在2018年移民局改变政策，所有新的申请会优先面谈，据闻等候期缩短至6星期， 目的是防止庇护申请人申请工卡。如此一来，旧的申请等候期会更漫长。笔者接触的个案， 有些已等了4至5年了。

1) 申请人的合法居留早已过期一年，若放弃申请离开美国，会面临10年不得入境的惩罚。若逾期居留，除了公民申请直系亲属之外，是无法在美国申请绿卡的。换句话说，申请人不能走另一条移民申请路，例如投资移民。

2) 若以“一胎化”为由申请，中国大陆已放宽政策，容许二胎。最近中国政府已放话，未来可能会全面解除生育禁令。中国生育政策的改变，大大减低了申请的成功机率。

3) 若申请人的配偶及小孩留在中国，申请人与家人长期分离，直接影响了家庭关系。若申请人与家属一起“滞留”美国等候面谈，小孩在美国读书，渐渐变成美国式小孩。若庇护失败，这些小孩何去何从？

4) 由於申请人不能离境，即使在国内的亲人入院或者去世，无法回去，情何以堪？

5) 申请人在国内时职业及生活还不错，即使有工卡打工，亦较难在美国找到理想就业，加上前路茫茫，倍添人在异乡的痛楚。

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