EB-5会“绿卡泡汤”或“血本无归”吗？

1、投资移民的投资安全性究竟如何？

今年以来，由於美国证监会（SEC）对芝加哥会议中心项目以及最新的USA Now区域中心发起调查和诉讼，目标直指投资移民项目的发起人涉嫌欺诈证券欺诈，美国投资移民的安全性也成为一个热门话题。由於市场上美国项目方发起的投资移民项目均属於美国证券法上“私募”的范畴，因此，这些投资项目除了申请绿卡需要经移民局批准外，还受到美国证监会的监管。目前，美国证监会正与移民局一起严厉打击利用投资移民项目进行欺诈的行为。

律师认为，美国证监会的积极作为实际上对广大投资移民申请人是一大利好，因为证监会的有效监管会降低投资移民的风险。

2、美国投资移民只能拿到两年临时绿卡，拿不到正式绿卡吗？

人们也经常会听说投资人美国投资移民申请两年临时绿卡容易，但是两年以后拿不到正式绿卡。这是一个典型的没有事实依据的说法。根据移民局公开的统计数据，从2011年至今I-829移除绿卡条件申请（即绿卡转正申请）的审批通过率从未低於90%（历史上在2006年的时候达到过最低点是50%），2013年前两个季度I-829的通过率是95%，而I-526的通过率从2011年至今一直在80%左右徘徊，2013年前两个季度的通过率是76%。今年5月30日，移民局颁布了最新的投资移民政策备忘录，根据该备忘录，移民局对I-829的审批将持非常友好的态度，因此I-829的通过率有望在今后长期维持在90%以上的高位。

另外，从律师办案的实际情况来看，美国政府实际上目前对投资移民是持鼓励态度的。由於美国法律规定投资移民必须是风险投资，而且投资人只能先拿到两年临时绿卡，然后再转成正式绿卡。如果投资人发生了已经投入50万美元本金，但是最终未能获得正式绿卡的情形对善意的投资人来说非常的不公平，而且也会阻碍美国投资移民的发展。因此，目前移民局在I-526申请阶段对项目方的投资项目审核越来越严格，需要项目方严格来证明项目的商业可行性以减低项目商业风险，另外，证监会也积极介入监管投资移民项目，减少欺诈等犯罪行为发生的可能性。最后，移民局的最新政策备忘录对I-829申请的审批采取了十分宽容的政策。

3、目前美国投资移民的申请形势。

以移民局发布2013年5月30日新EB-5政策备忘录为转折点，移民局一改从2012年后半段至2013年上半年的缓慢审批节奏，投资移民的I-526申请审批已经进入加快的速度。根据移民局最新的备忘录，移民局对投资移民明确表明了欢迎的态度。另外，从排期情况来看，从2013年10月1日开始，移民局进入2014财年，目前投资移民配额充足，短期内不会出现绿卡排期。但考虑到移民局从2013年下半年开始的快速审批速度和申请人数的持续上扬，预计到2014年下半年很有可能会出现名额用尽的状态。

资料来源：侨报