严查海外资产 更多纳税人放弃美国国籍

放弃美国国籍的人数将於今年创下新纪录，而且比2011年的高点至少增加33％。

《华尔街日报》报导，美国财政部近日公布了今年第三季放弃美国公民身分或是长期居民放弃绿卡的560个姓名。康乃狄克州税务律师米切尔(Andrew Mitchel)追踪了这个数字发现，今年以来的退籍总人数达到2,369人，而2011年全年也就是1,781人。

纳税人要放弃国籍并不用提出理由，不过专家认为，放弃人数大增可能是因美国加强执行相关税法。

去年已经放弃国籍的纳税人可能是不想缴交2013年生效的高所得税和遗产税，以及长期资本利得税( long-term capital gains)。不过他们可能得缴「出逃税」（exit tax）。

专精境外帐户问题的纽约律师奥贝德（Fran Obeid）认为，由於美国加强查税，放弃国籍的人数大增并不令人意外。「放弃国籍可能有高代价，不过比留下来遵守税法缴重税要容易。」

专家表示，「外国帐户税收遵守法」 （Foreign Account Tax Compliance Act）也可能是弃籍人数增加的原因。这个明年生效的法律要求外国金融机构向国税局提供美国纳税人的帐户信息。受影响的纳税人包括公民和不论住在美国或海外的绿卡持有人。

美国的公民和永久居民，即使住在国外，赚得的所有收入都要缴税。漏报资产的处罚可能很重，甚至高达当年帐户余额的50％。

专家表示，其实美国有许多管理离岸账户的法律已经生效数十年，不过直到2009年瑞士联合银行集团UBS承认帮助美国纳税人隐藏海外资产之后才有执行。瑞银支付了7.8亿美元以避免刑事起诉，并交出4000多名帐户持有人的姓名，揭开了瑞士银行的秘密面纱。

从那时起，超过38,000名纳税人自首，申报离岸账户，并缴交了超过55亿美元的税款、利息及罚款。律师估计还有50亿美元尚未支付。

《CNBC》报导，美国严格查税不仅仅是要纳税人申报海外帐户，也要求银行询问客户是否是美国公民。如果是的话，银行必须核实客户有申报。

而美国公民为了避免复杂的报税而移居国外，这种做法也有缺点。康乃狄克州税务律师米切尔指出，「当你要回美国时必须拿到签证。美国政府有可能不让你回来。」

有一个称为《里德修正案》（Reed Amendment）的独立法律，可能会给放弃国籍的民众带来很大的麻烦，因为这个立法让官员拒绝任何因为税务原因而放弃公民身分的民众进入美国。虽然这个立法还没有被执行过。

米切尔也表示，如果哪个人必须交出境税，他的遗产处理便会复杂化，而且养老金也可能在税务上受到很大的处罚。

资料来源：大纪元