投资移民条件绿卡转正式绿卡审批标准

如大家所知，投资移民的申请分为两个步骤：条件绿卡（I-526）的申请与获批，并在获得条件绿卡1年零9个月后，递交条件绿卡转正式绿卡的申请，即I-829申请。在I-829申请获得批准后，投资移民申请人将成为永久绿卡持有者。投资移民之所以需经由条件绿卡至永久绿卡的过程，是因为为了保证投资的持续性与稳定性，同时也提供给投资移民申请人两年时间以创造10个就业机会。

移民局要求的10个就业机会既可是投资项目实际增加的雇员人数，也可是投资为当地经济发展做出的贡献而间接产生的就业机会。举例来说，如有某移民局批准的投资区域中心专案“基础建设设施”，在条件绿卡（即I-526）申请中，专案计画已向移民局展示其全部就业机会完全按照移民局要求的计算方法间接创造，则移民局在批准该I-526申请时就已接受该专案计画和就业机会的计算方法。在审批永久绿卡时，移民局便不会要求任何实际雇佣人员数字。只要专案按照I-526申请中的商业计画正常运行，永久绿卡申请便会获得批准。

许多投资移民申请人十分关心移民局采取何种审批标准来审核条件绿卡转正申请（即I-829），概述为：确实执行投资专案的商业计画。只要I-526的商业投资计画按部就班实施即投资的企业或专案真实运作，专案计画得到实际实施。I-829申请便可获得批准，投资移民申请人就可获得永久绿卡。此外，在I-829的审核过程中，移民局不再审核投资人的资金来源，不再对投资创造的雇员人数的计算方法及可行性进行审核。以上文中的项目为例，在递交I-526申请时，投资区域中心专案已向移民局说明其商业计画中所有工作都将是间接创造的，投资项目是一个基础建设项目，建成后将对当地的经济作出贡献而间接向社会带来要求的就业机会。移民局审核该I-829申请时，不会再对工作机会创造可行性、计算方法和对经济的贡献提出疑问，而只证明投资已经具体到位，已按照计画书中所说用於了基础建设，I-829申请的获批便顺理成章。

目前I-829批准率仍保持在较高水准。2012财政年度的I-829批准率达到了92%。由此可见大部分投资移民专案是可行的，专案是否按照计画在执行而保持和实施当初在I-526申请时的商业计画是投资移民永久绿卡获批的关键。

本文由陈冠英律师事务所（Law Offices of Eric K. Chen）资深法律助理罗越小姐（ Lori Yue Luo Teffs）参照陈丹鸿律师文章并修改。谘询电话:702-638-8886，702-308-4915。