对许多美国上班族而言,社安金是退休后相当重要的收入来源,但近年来各界对社安系统的财务状况出现疑虑,不少人担心日后社安系统的支付金额将超过税收,使退休族领取的社安金额遭到削减,或甚至完全取消。
佛州财务规划师法瑞拉(Ray Ferrara)则表示,「社安金系统应会持续运作下去,但未来架构有可能发生变化」。今日美国报列举下述跟社安金有关的须知,供上班族与退休族参考。
社安金金额有限
退休族每月能领取的社安金额有其限制,因而本质与退休金不同,比较适合作为辅助的收入来源,而不应用来取代真正的退休收入。据社会安全局(SSA)统计,美国退休族每月平均领取1262元的社安金,相当於每年1万5144元。
不过,统计显示,有相当比例的退休族仍把社安金当作主要收入来源。在开始领取社安金的退休夫妻中,约23%所领社安金占总收入逾90%,退休单身者则有约46%,所领社安金占总收入逾九成。
社安金具有随通膨调整的特性,尽管每月1262元不算充足,但对许多退休族而言仍是别无取代。
根据许多财务规划师的建议,个人若想每年提领的退休金额随通膨调整,退休第一年便不应提领超过5%的退休存款。依此推算,个人得存够30万3000元左右,才能在退休后随通膨调整每月领取1262元的收入。
个人若是想有个保障,亦可考虑购买给付金额会随通膨调整的即期年金(immediate annuity)。根据先锋集团(Vanguard)的数据,从65岁开始每月领取1262元的年金,价格约在32万5877元至34万8600元间。但这个价格的年金并不包括社安金提供的未亡人或伤残津贴。
退休后税率随收入提高
依现行法令规定,退休后个人年收入低於2万5000元,或夫妻年收入低於3万2000元,就无须为自己领取的社安金支付所得税。年收入超过这两个门槛的部分,则随收入愈高,需缴交的税金也愈多。
举例而言,退休后个人年收入介於2万5000元至3万4000元间,或夫妻年收入介於3万2000 元至4万4000元间,领取的社安金约有半数需按所得税率课税。
退休后个人年收入超过3万4000元,或夫妻年收入超过4万4000元,则领取的社安金约85%都需按所得税率课税。
预期寿命没有太大变化
许多人忧心社安金系统会破产,是因为美国人的平均寿命大幅增加。根据社安署的精算表,1940年出生的男性可望活到70.4岁,而2011年出生的男性可望活到82.2岁,两者之间相差近12年。
但这当中���大半增幅导因於新生儿的死亡率下降,若从一般退休年龄的65岁算起,平均寿命增幅并没有预想的大。譬如1960年为65岁的男性,可望再活12.7年,2011年为65岁的男性,则可望再活18.7年,两者之间仅相差六年。
延后提领金额更高
依社安金制度的设计方式,上班族薪资愈高、愈晚退休,且退休后活的愈久,将可领得总额最高的社安金。
根据社安署的试算表,上班族若选择早早於62岁退休,每月平均可领750元社安金;等到66岁再退休,每月平均可领1000元;若延至70岁才退休,每月平均可领1320元,为62岁即开始领取金额的将近一倍。
自1935年成立以来,社安署在多数年度进帐的税金,都多於付出去的社安金。这当中的多余资金,都悉数存入社安信托基金(Social Security Trust Funds)。
根据社安信托公司最新公布的报告,社安给付金额将於2021年超过税收,社安信托基金则估於2033年全数耗尽,届时社安给付金额恐需下调。
若要解决社安基金不足的问题,可能得提高社安税率2.61个百分点至15.01%,或调降社安给付金额16.2%,抑或是两者折衷并行的方案。
另外,提高社安税金的课税基础也是可能方案。目前纳税人不论收入金额,只有年收入的头11万3700元需课社安税金。
资料来源: 世界新闻网
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