美追肥咖 台湾恐一口气修4法

因应美国政府对美国籍民众海外追税的「肥咖条款」，金管会官员昨天表示，台湾考虑循「日本模式」，与美国洽签「跨政府协议（ＩＧＡ）」；但如果光签「跨政府协议」，却无法和美国签订「租税协议」或「租税讯息交换协议」，可能会面临修法难题挑战。

值得注意的是，若台湾采取日本模式，台湾金融机构直接向美国申报「合作帐户」资讯及「不合作帐户」的总户数和总金额后，美国会回头要求台湾政府提供「不合作帐户」的资讯。

但若客户属於「不合作帐户」，也就是客户本人不同意金融机构提供个人金融资料给美方，若台湾政府强制送出，将面临违反个人资料保护法的问题。

金管会官员说，为解「肥咖条款」在台湾引发的法律问题，目前金管会考虑的修法方向有二种：一是修个资法及「银行法、保险法、证券交易法」，总共有四种法案必须配合修正。二是因为「肥咖条款」只牵动金融产业，不涉其他产业，也有官员建议，只要修「银、保、证」三法即可。

官员说，若如果为了「肥咖条款」一口气要修四种法，阻力非常大，是否能通过立法院这关也有很大的变数。

因应「肥咖条款」生效，行政院已成立跨部会小组，并指示将采「日本模式」，与美国洽签「跨政府协议」。跨部会小组成员前阵子已与美国国税局开过跨国视讯会议，美方提供「欧洲模式」与「日本模式」的相关资讯给台湾参考，并要求台湾采行日本模式。

官员说，目前政府是希望在签「跨政府协议」的同时，也向美方争取到租税讯息交换「互惠」，即在「肥咖条款」实施后，除由台湾「单方」提供税务讯息给美方；台湾若有需求，美国也应提供我方税务资讯。

不过，官员透露，台湾曾考虑与美国签租税协议，但因为该协议，要送双方「国会」换文，牵涉到「主权问题」，美方已拒绝。

「肥咖条款」虽然今年生效，但因为首次报送客户资料时间是自后年起。官员说，若非修法不可，我方会先与美国签订「跨政府协议」，再完成国内的修法工作。

资料来源：世界新闻网