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微博【退休基金】美国政府退休基金快破产 川普政府急提解救方案
时间:09/20/2025 00:00
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为应对美国社会安全制度即将面临的财政危机，川普政府正在审视包括调高退休年龄在内的各项改革方案。社会安全署（Social Security Administration）署长毕西格纳（Frank Bisignano）9月18日表示，政府正考虑所有可行选项以避免制度破产。
毕西格纳於今年5月7日宣誓就任第18任社会安全署署长，此前曾担任金融科技公司Fiserv执行长。他在接受媒体访问时指出：「我认为所有选项都在考虑中，未来也将持续审视。记得吗？大多数人曾告诉你我，社会安全制度撑不了多久了。因此，即将进入职场的世代，他们所面对的规定很可能会跟我们不同。」
信托基金预计2034年第一季耗尽
根据社会安全署官方数据，支撑社会安全制度的两个主要信托基金预计将在2034年第一季合并后陷入破产状态。造成这一危机的主要原因是工作人口与退休人口比例的持续下降。
该比例的变化趋势显示美国人口结构的重大转变：1950年时，每16.5名工作者对应一名退休者；到了1985年，这个比例降至3.3比1；而2013年时更进一步下滑至约2.8比1。
一旦信托基金完全耗尽，依照现行法律规定，除非国会通过修法，社会安全给付将自动削减至符合当年度薪资税收入的水准。根据无党派组织「负责任联邦预算委员会」（Committee for a Responsible Federal Budget）的分析，信托基金破产将导致受益人平均面临约24%的给付削减。
薪资税需大幅调升填补资金缺口
社会安全制度的受托人评估报告指出，为填补该计画长达75年的资金缺口，国会需要永久调高薪资税3.65个百分点，从目前的12.4%调升至16.05%。
当被问及调高退休年龄是否能「省下大笔资金」并对决策者有所帮助时，毕西格纳回应：「有许多选项都有助於找出解决之道。这项任务确实需要我们4位受托人，也就是我本人、财政部长、劳工部长及美国卫生与公众服务部部长，以及完全致力於保护和维护社会安全制度的白宫，还有国会三方共同努力。这才是真正的工作所在，这会需要一些时间，但我们有充足的时间。」
美国民众退休信心下滑
安联人寿最近发布的退休研究报告显示，美国民众的退休信心正在显着缩水。调查发现，仅有28%的受访者对自己是否有能力在经济上实现人生目标感到有把握，这一比例较2020年下降了13个百分点。
千禧世代对市场波动和社会安全制度未来的担忧也显着增加。更值得关注的是，高达70%的受访者表示，相较於死亡，他们更担心退休后资金耗尽的问题。
除了调高退休年龄外，毕西格纳也提到美国政府正在讨论调高薪资税缴费上限的可能性。他表示：「薪资税缴费的最高金额也会持续增加，这是人们在考量时会纳入的另一个因素。8年是很长一段时间。我们新政府上任还不到200天，需要国会与我们合作。」
毕西格纳进一步说明未来的工作计画：「我们的计画是将社会安全署打造成为美国民众提供优质服务的机构，然后再与众议院岁计委员会及参议院一同拟定计画。」
风传媒报导
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