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微博无政府状态的印尼灾区! 强震海啸后，洗劫物资与大越狱
时间:10/01/2018 00:00
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洗劫物资与大越狱？强震海啸后，印尼灾区的无政府状态
天灾是对人性的极大挑战？印尼苏拉威西岛9月28日发生的7.7大地震与海啸，灾后3天已逼近千人丧生，尽管印尼政府派出大批军队、矢言将全力救灾到最后一刻，但在灾区电力、通讯、陆空交通全面瘫痪的72小时内，震灾灾区却传出了上千名受刑人集体逃狱事件；目前受灾最重的帕卢市（Palu），也不断通报有灾民大规模「掠劫商家」的新闻——但种种的失序状态，并不完全都是受灾者的责任。
苏拉威西大地震后，中苏拉威西省的水电与电信通讯，都因灾害而严重瘫痪，除了中断的交通阻碍救灾部队进驻外，各种受灾的通报、求救与物资分配都乱成一团。过程中，尽管印尼政府再三强调「中苏省政府还在运作，地方单位没有失能」，但像是医疗单位的急救任务分配，以及灾后灾区的治安维护，却依旧失序。
在灾后的第二天，《法新社》与《BBC》的特派记者，都各自在帕卢市的灾区现场发现了灾民「闯入商家劫货」的状况——之中，固然有趁火打劫、专拿高价值商品者；但也有不少灾民彼此争抢瓶装饮用水与食物，并怒称：「是政府不来救我们，大家只好自己求生存！」
「有人来救我们吗？我们有选择吗？我们只能靠自己，想办法抢到水和食物！」一名闯入受灾杂货店的帕卢灾民向《法新社》表示，在救灾物资迟迟送不进来、也不知道什麽时候会来的当下，灾民只能随人顾性命。
印尼最大的媒体集团《Kompas》报导，在地震之后，印尼网路消息与灾区流言，皆不断传着一份来源不明的「掠劫许可令」——流言声称，由於灾区交通一时无法打通，因此印尼内政府部长查约（Tjahjo Kumolo）遂紧急发出命令，允许灾民们直接进入灾区商家「就地补给」，「所有费用可事后报帐，由印尼中央政府全额买单。」
在谣言中，查约部长的承诺相当有魄力；但当消息越传越凶的同时，印尼内政部却一直等到灾后48小时才出面澄清「绝无此事」。查约本人亦透过新闻媒体，义正严词地向其实没有电视、电信与网路的灾民们表示：趁火打劫者，必将面对严重的法律刑责。
印尼内政部在警告之余，似乎也理解到「现实执法」的不可行，因此印尼警方一方面强调中苏拉西威省已进入了为期14天的紧急状态，所有的「趁火打劫」都是「犯法行为」、「须接受法律制裁」；但一方面也矛盾地表示，「如果灾民们因为『紧急状况』而被迫取得民生物资...这样的行为，前线警察将会『从宽处理』。」
「虽然地方员警不断安抚灾民，呼吁大家遵守法律。但灾民们对救灾补给的进度极没信心，这才因害怕食物、饮水与燃料的短缺，而做出违法行为。」印尼国家警察总长提托（Tito Karnavian）周一表示。
而像是国际红十字会、Save The Children等救援NGO组织也不断示警，呼吁印尼政府尽快疏通援助物资的补给管道，并警告若是让灾区的卫生与物资继续恶化下去，绝望所带来的群众失序，将对救灾与重建带来更严峻的挑战。
以帕卢市为首的重灾区，目前的物资运补与前线配给，都已由印尼军方全权掌握。虽然官方宣称帕卢等地的电信通话与供电，将在48小时内基础恢复，但印尼警方仍准备加派数千警力，以协助灾区重建秩序。
然而官方的守法呼吁似乎作用有限，除了「掠劫许可」的假消息继续流传之外，「帕卢出现暴民大抢劫」的新闻，亦反向在非灾区的社群网路中传递。
「没有这回事，所有的补给站与救灾运补路线，都由军方武装护卫。」面对媒体询问，印尼国家军司令哈迪上将（Hadi Tjahjanto）30日表示，紧急开入前线的印尼军队，目前已接管数家超市、大卖场充作「集中分配站」；不过其他小型的商家与杂���店，则不由军方负责。
除了救灾物资的运送与集散外，抢修中的帕卢机场也由军方统辖运作。然而在周一，帕卢机场内却聚满了大批灾民，他们不断要求印尼军队的C-130运输机能救走他们；但过多的逃难人潮，却也迫使军方出面强力维持秩序。
但另一方面，在前线军警忙着救灾的同时，以帕卢与栋加拉为首的灾区，还传出了至少1,425名受刑人逃亡的「大规模越狱事件」。
印尼政府表示，在28日大地震与海啸，帕卢与栋加拉两地一共6所监狱看守所设施，都分别传出受刑人暴动与逃亡事件。其中在栋加拉看守所，29日晚间又传出「收容人大暴动」——据狱方说法，在强震之后、海啸的消息也传入狱中，不少收容人因此情绪激动，要求狱方让「他们回家找受难的家人」，甚至出现焚烧设备、暴动的状况，迫使狱方紧急召来民兵部队，这才於30日清晨镇压住暴动状况。
不过根据《KOMPAS》报导，在控制住暴动状况后，栋加拉看守所所方仍决定「在与所有收容人约法三章后，让所有收容人回家」，目前所内已全面清空，所有收容人只需要每48小时向狱方回报一次下落，即可暂时「自由」。
看所守所方表示，之所以破例让收容人「回家」，是因为看守所内，原本灾前的收容人数字就已超过法定上限的300%，地震之后栋加拉看守所受损严重、眼前的人物力更是无法维持戒护运作，在暴动之前就已有百人趁乱越狱。因此在确认现实后，所方才会作此打算。
然而栋加拉看守所的举动是否得到中央授权？「法中情」的私自纵囚是否合法？《KOMPAS》、栋加拉所方与印尼中央政府都没有进一步说明，仅於10月1日确认：「栋加拉看守所内目前已没有收容人，灾区原本总共3,220名受刑人中，共有1,425人在地震后『离开监狱」。」
文章摘自：联合新闻网 https://global.udn.com/global_vision/story/8662/3397475
图片翻摄自网路，版权归原作者所有。如有侵权请联系我们，我们将及时处理
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