庞飞律师法律漫谈：留学生被美国海关遣返的对策和补救措施

自从川普总统上台以后，假期回国探亲的留学生在洛杉矶机场（LAX）被美国海关遣返 的消息时有发生。在目前的情势下，到底是哪几类型的留学生容易被美国海关遣返呢？

哪些留学生容易被海关遣返？

归纳起来，大致有以下几种情况：

1. 有挂靠经历：美国移民局对有不良记录的挂靠学校签发的I-20会自动提醒盘查。过海关时，工作人员通过核实学生I-20会得知学生之前是否有挂靠情况。一旦发现有挂靠经历，是非常容易被遣返的！比如前几年很出名的移民局设立的“Northern New Jersey University”的钓鱼挂靠学校。
2. 在美国期间有非法打工经历：国际学生在校外打工属於非法行为，一经发现，遭到遣返的可能性也是极高的。比如，很多留学生在微信朋友圈代购或者是卖零食或者是卖烟等等，均有可能触犯这一条。
3. 学期中途却频繁地来往於中美之间的人：一些学生在学期中间请假回国，这种现象在过海关时会容易引起工作人员注意，进而询问很多与学业相关问题。若学生不能合理的给出解释，海关人员会质疑学生的学习态度和学习能力，从而增加了被遣返的风险。
4. 学术表现差的留学生：留学生如果移民官的问题都听不懂，或者是GPA低於2.0/4.0、读语言学校时间过长、出勤率低等情况，甚至有些学生因为成绩低被学校停学、开除过，这种情况下，海关人员也会认为你学习能力不足，不能够继续在美国读书，因此将你遣返回国。
5. 有不良记录的留学生：有作弊被开除经历（例如有学术不端行为）、违法经历（例如倒卖假文凭、未到法定年龄抽烟、喝酒，打架等）的学生，在过海关时也要注意，需要合理解释之前的经历，减少被遣返风险。

留学生被美国海关关小黑屋，面临遣返时，有权立刻聘请律师吗？

留学生被美国海关叫入另外一个房间，进行二次审查（Secondary  Admission），俗称“小黑屋”，是被美国海关遣返的前置步骤。 那麽，那个时候，留学生可以要求律师到场吗？ 答案是：持F1签证的留学生，是无权要求美国海关允许自己的律师到场辩护的。根据美国移民法，如果是美国公民，可以向美国海关要求律师到场。如果是绿卡持有者或持签证的外国人，一般情况下无权要求请律师到场，被指控犯有刑事案件除外。美国第四修正案保护人民免受搜查或个人免遭无理扣押的权利。但其实，很多权利到了“边境”这个地方就不适用了，即便脚已经踏上了美国的土地，但在没被盖上入关许可章之前不受该法律保护。但是，这并不是说留学生不应该联系律师，如果是海关工作人员允许的情况下，比如该学生已经委托某律师做了恢复学生身份（Reinstatement）的申请，该学生不妨用电话的方式，联系自己的律师，让律师给海关工作人员解释该学生的情况，或许可以説明该留学生化险为夷。

被遣返的留学生该怎麽办，有哪些补救措施？

根据美国现行的移民法，被驱逐出境的留学生，一般都规定，“五年内不得入境美国”。 那麽，如果你很不幸被遣返了，但是你还是希望有机会在近期再来美国，也不是说完全就没有机会的。

1. 针对海关的这个驱逐出境或者遣返本身的申诉。

委托美国律师代理，走海关内部的行政程式申诉程式，向美国海关及边境保护局（CBP）进行申诉。申诉的律师信需要写明充足的申诉理由以及法律依据，指出当时海关的工作人员的行政执法错误，发动行政程式申诉 （https://help.cbp.gov/app/forms/complaint）。如果美国海关入境与执法部门（Admissibility and Enforcement Programs, CBP ）同意申请人申诉意见，那将会撤销之前的遣返令和五年不得入境美国的处罚，海关的资料库将据此更新，不会对该申请人再次入境产生影响，而且美国驻中国领事馆也会接到海关的通知。这意味着申请人可以再次申请F1签证之后，持F-1签证来美国，继续美国的学业。但是，根据庞飞律师的经验，一般这种申诉的成功性微乎其微，因为，这仅仅是海关内部的行政申诉程式，所以，翻案率一直很低很低。

2. 日后出现新的情况的豁免申请（I-212表）。

如果有新的或单独的基础来申请签证或绿卡 - 例如通过美国公民亲属申请移民，优先权日期已经届满，或者收到美国工作机会并希望申请H-1B签证。在这种情况下，该人可以通过提交表格I-212“驱逐出境或者遣返后重新申请入境美国”的方式向移民局提出申请。这种通常被称为豁免请求的表格，允许该申请人要求移民当局根据其先前的移除决定时候而忽视的一些因素，并给予他/她第二次机会。

每个I-212的豁免申请人都有其自身的优缺点。法律没有提供出明细或者具体的标准，或规定什麽是在美国有合格的亲属。在批准I-212之前，美国政府处理案件的官员将会考察以下因素

•该申请人被驱逐的理由，

•遣返过去的时间以及该申请人在美国的居住时间的长短，

•该申请人的道德品格（或该申请人被定罪的罪行（如果有的话）），

•该申请人尊重法治秩序，

•改过自新的证据（如果你犯了罪），

•您的家庭义务（比如需要抚养美国公民的幼儿等等），

•政府可能拒绝承认您进入美国的任何其他原因，

•拒绝该申请对对申请人本人或其他人的带来的困难或苦难（Hardship），

•您可能提供给美国的任何服务和贡献（例如，如果您申请工作签证）。

总之，在提交I-212时，申请人需要提交一份声明和档，说明上述的这些因素。对申请人有利的因素越多，I-212申请就越有可能得到批准。