川普总统多次颁布有关移民的行政命令,引起各族裔社区恐慌。角声举办社区论坛,请专业律师从不同角度解读行政令,参加者120多人,亦有朋友上网收看直播,由此可见一斑。
陈明利律师分析,「旅行禁令(Travel Ban)」及其修正版,着重在暂停几个回教国家的人民进入美国,虽然一再被联邦地区法官冷冻,至今难以正式执行,但其他国家与族裔的移民仍然恐慌,担心会影响到自身的移民状态;事实上,政府的确对留美却没有合法身分的移民,也采取了更加严格的政策。
冉燕飞律师讲解,川普总统上任后,打破以往的优先递解分类,不论轻罪重罪,甚至还未判决或可能被捕的人,都可能成为优先递解对象。比如林姓女士的案例:曾用假护照来美,被发现后马上申请政治庇护,但申请失败,每年需到移民局报到;后来,与美国公民结婚生子;近日,执法官员发现其身分问题,要求两个月内离开……类似情形的人,很可能受川普新行政令影响。
刘汝华律师纠正了人们对庇护城存在的误解。洛杉矶作为庇护城之一,其市长公开表示不与联邦政府合作,禁止警察查问市民身分,但庇护城的范围只限於地方政府的管辖区。比如:对於纽约市民,庇护城范围只限於纽约市内;若当事人被抓,就算庇护城拒绝为联邦政府提供信息,联邦政府也会通过自己的资料库,调查并得到当事人信息。
川普行政令,对亲属移民、职业移民、投资移民,会造成何种影响呢?苗欣律师认为,对H1B、职业移民及绿卡,不会有太大影响;对於亲属移民占用国家福利,会产生影响——申请人要为受益人填写经济担保,对受益人申请福利产生的费用负责到底,除非受益人离开美国边境、或成为美国公民、或在美国工作10年、或已经死亡。大多数老人需要领取福利养老,也无法工作,因此对申请父母移民不利。
根据笔者的经验,对於经济担保的审核将更趋严格。一般来说,受益人五年内不能领取粮食券,如果粮食券是违法申请的,会对以后调整身分造成很大麻烦;若被执法官员查到,可能成为优先遣返对象。即使拥有绿卡、申请入籍,若曾以假结婚、假文件、假政庇申请身分,或犯有刑事案、或欺诈政府被提诉或判罪,面试时都可能被考官识破,秋后算账。此外,以「免签(所谓「落地签证」)进入美国但逾期居留的外籍人士,一旦被执法官员查获,很快会被遣返,因为「免签」入境在原则上已经丧失了任何上诉权利。
移民法几十年来都没有很大改动,但在执行力度却有巨大差距,因此除了拥有美国籍,其他移民身分都不会万无一失。
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