介绍几个有政府背景的EB5区域中心

EB5区域中心（Regional Center）这几年数量上呈现了井喷的趋势，从03年的10余家发展到目前超过700家。许多投资者认为从中选择出长期稳定经营的正规项目的标准之一，就是看是否该区域中心有政府的支援。为了迎合投资者的心态，许多区域中心都宣称有政府担保、政府背景或者有政府支持，如何判断出政府的支持力度却很难。本文介绍的几个区域中心采用了政府经营EB5区域中心、企业经营EB5投资专案的“公私合营“方式（Public-Private Partnership），为目前区域中心中政府支援力度最大的一种。目前全美有两个由州政府经营的区域中心，以及多个由市政府经营的区域中心。

请各位注意，本文仅对各区域中心的情况做一般化介绍，其中一些资讯来源於区域中心网站的自我表述，没有经过中立第三方的核实。具体情况还请联系该中心以获得最新的准确资讯。

一、Vermont EB5 区域中心

佛蒙特州位於美国东北部，因其偏农业的经济结构以及需要解决的失业问题，成为了推行EB5投资移民的绝佳地点。佛蒙特州区域中心是美国最早设立的也是十几年间美国唯一的一个的州政府经营的区域中心。全州仅有此一家区域中心，它完全由州政府所有，由佛蒙特商业及社会发展部（ACCD, Agency of Commerce & Community Development）管理。这种独特的经营方式曾为该中心赢得当地、州、甚至是联邦奖项。该区域中心有如下的竞争优势：

1.USCISEB5

2.5%ACCD

3.EB-5I-526I-829100%2007800EB-5600I-526160I-829

4.ACCD

5.TEA5010

该州强调鼓励企业使用绿色、环保技术，旅游业非常发达，该州不欢迎大量消耗资源和有损环境的产业和投资。该区域最主打的专案为1955年建造、1997年最早获批EB5先驱项目（Pilot Program）的 Jay Peak Resort杰伊封度假村设施扩建项目，该项目设立至今吸引了来自56个国家超过500名投资者共计2亿5000万美金，并为该州东部创造了上千个新工作机会。此外还有其他雪山滑雪场、庄园、养老院等项目。

网站：http://eb5.vermont.gov

二、State of Michigan EB5 区域中心

2014年4月9日，美国公民及移民服务局 (USCIS) 批准密歇根州EB5区域中心设立，使得密歇根州成为美国第二个拥有由州经营的区域中中心的州。此举的目的在於引入外国直接投资于人才来振兴经济发展，目前以亚洲与中东为瞄准目标。

该区域中心主要经营房地产开发、州政府开发专案和某些当地企业。该去的管理将由密歇根社区开发公司管理（Michigan Community Development Corporation），该公司是由密歇根州房屋开发处（MSHDA, Michigan State Housing Development Authority）与州国土银行（State Land Bank）共同创设，MSHDA将作为新公司的总裁和CEO，监控全中心的发展和震惊项目。值得注意的是，全区并非全部都属於TEA区域，部分专案可能需要的最低投入为100万美金。

目前还没有该区域中心获USCIS批准的EB5专案资料，但是本所将持续关注该中心的未来发展。

网址：http://michigan.gov/eb5

三、其他由市政府所有的区域中心

1、City of Dallas Regional Center （CDRC）

德克萨斯州达拉斯市拥有达拉斯区域中心，该市与Civitas Capital Management管理公司签约，通过该公司对区域中心进行管理，该公司没有自己的投资专案，以确保其在审理项目的时候保持客观公正。

目前已运营两年的区域中心保持着100%的I-526通过率。

网址：http://cdrc.us/

2、City of Miami Regional Center

迈阿密於今年5月获得USCIS的批准，成为最新的拥有由市政府管理的区域中心的城市。目前该区域中心的管理还在建设中，本所将持续关注该中心的未来发展。

从近几年不断涌现的政府所有区域中心可以看出，这种“公私合营”方式有着巨大的潜力和发展空间：政府更了解社区的需求，会争取更长远的利益，而非贪图一时的项目利益，因为持续吸引更多的投资者，减少就业率，才能够持续稳定地增长税收、振兴地方经济。不过即使有政府管理作为后盾，也不意味着投资的专案不存在风险。2013年佛蒙特州区域中心就曾取消与一退休中心专案签署的“达成共识备忘录”，因为该项目存在着投资欺诈的风险，但是值得注意的是州高级参议员Patrick Leahy就曾为该专案背书。还是那句老话，投资有风险，要综合考虑所有的该中心开发历史、投资方能力、专案进展和管理架构等方面。

张大钦律师基於长期办案经验，接触和了解到很多优质区域中心专案的资讯资源。有些有用资讯，我们只和我们的客人分享。��里对这些区域中心的介绍并不构成对该中心和专案的推荐或背书，请各位根据自身情况自行选择合适的区域中心专案。投资者可以自主或在专业人士的协助下选择合适的区域中心专案，我们愿意为您基於任何一个区域中心专案的投资精心准备移民档。

本文经由洛杉矶张大钦律师事务所发布。如需转载， 请注明出处。 文中内容，仅限於一般情况的讨论。 如有个别案件特殊情况，请谘询你的律师。 如果你还没有律师，欢迎联络张律师。 电话：626-821-1882 电邮：dzhang@visatopia.com网址：www.visatopia.com 地址：150 N. Santa Anita Ave. Suite 300, Arcadia, CA 91006.