美国财政部长贝森特 (Scott Bessent) 周四 (30 日) 表示,中国政府已批准影音平台 TikTok 的转移协议,意味着这项长期悬而未决的交易出现最新进展。他并指出,预期该协议将在未来数周到数月内推动落地,但并未透露更多细节。
贝森特接受《福斯财经新闻网》(Fox Business Network) 访问时指出,此次中国批准是在吉隆坡会议期间敲定,「我预期协议将在接下来的数周至数月内推进,我们将终於看到结果」。他此番谈话出现在美国总统川普与中国国家主席习近平在南韩会晤之后。
中国商务部稍早亦发布声明表示,将「妥善处理」与美国相关的 TikTok 事务,但并未说明具体措施。TikTok 母公司字节跳动 (ByteDance) 则尚未回应评论请求。
TikTok 在美国拥有高达约 1.7 亿用户,市场影响力巨大。自 2024 年美国国会通过法案要求字节跳动於 2025 年 1 月前出售 TikTok 美国资产以来,该平台在美国的命运已持续不确定逾 18 个月。华府长期质疑 TikTok 的资料安全与可能受中国监管的风险。
为促成交易顺利推进,川普 9 月 25 日签署行政命令,认定字节跳动向美国与外国投资人组成的财团出售 TikTok 美国业务的计画,已符合 2024 年国安法规定的要求。他同时给予 120 天期限完成交易,并延后该法执行至 2025 年 1 月 20 日。
根据命令内容,TikTok 演算法将在交易后进行重新训练与监管,并由美国方面的安全合作夥伴负责掌控相关运作,以避免资料外泄疑虑。新成立的合资公司董事会将由 7 人组成,其中 6 席由美国人士担任,字节跳动则仅拥有 1 席代表。
外媒指出,交易条款中规定字节跳动仅能持有 TikTok 美国业务不到 20% 的股份,以符合美方立法要求 — 若未依规出售资产,TikTok 将在 2025 年 1 月面临强制下架。
尽管协议出现新进展,美国国会部分重量级议员仍持保留态度。美国众议院对中战略特别委员会主席穆勒纳尔 (John Moolenaar) 近日警告,若 TikTok 仍能透过授权方式使用其演算法,恐让字节跳动持续掌控核心技术,令人对国家安全仍感忧虑。
随着中国批准本次资产转移计画,美中在科技与资安领域的紧张关系,或在一定程度上获得喘息。不过,交易能否如期完成、演算法管控是否彻底透明,仍将是接下来美方监管与政治辩论的焦点。